Atualizado em 29/12/2020 às 19:30
No meio de toda a empolgação com a nova regra de identificação remota da FAA, foi fácil para o outro anúncio da Administração Federal de Aviação se perder. O regulador divulgou suas novas regras para voar drones sobre pessoas e à noite. As regras o tornarão mais simples; você não precisará mais de uma renúncia. Mas ... há um problema.
De acordo com a estrutura regulatória existente, voos sobre pessoas e à noite exigiam isenções da FAA. Isso concedeu a você o direito, em determinadas circunstâncias, de realizar seu voo. Como você pode imaginar, a FAA estava particularmente interessada na mitigação de risco - recursos que seu drone ou missão poderia ter que reduziriam o risco representado para as pessoas no solo (ou no ar) se algo desse errado. Assim, por exemplo, um drone equipado com um pára-quedas teria mais probabilidade do que um drone sem sistema de segurança de obter essa isenção.
As novas regras definem claramente em que circunstâncias você pode voar à noite e sobre as pessoas. Se você encontrar essas circunstâncias, o vôo pode prosseguir. Vamos dar uma olhada.
Nova regra final da FAA sobre a operação do sUAS sobre pessoas
É uma das regras mais frequentemente quebradas por pilotos de drones, pelo menos com base em alguns dos vídeos que vemos: Voando sobre pessoas.
A FAA não gosta de situações em que um drone pesado, ou um drone com hélices desprotegidas, possa simplesmente cair sobre uma pessoa. E assim ele definiu claramente os tipos de drones que seriam aceitáveis para voar sobre as pessoas. Não surpreendentemente, eles são drones mais leves com hélices fechadas.
Esta é a regra completa da FAA, obtida diretamente da agência:
A regra final de operação de sistemas de aeronaves não tripuladas sobre pessoas é o próximo passo incremental para uma maior integração de aeronaves não tripuladas (UA) no Sistema Nacional de Espaço Aéreo. A regra final permite operações de rotina sobre pessoas e operações de rotina à noite sob certas circunstâncias. A regra eliminará a necessidade de essas operações receberem isenções individuais da Parte 107 da FAA.
A regra final altera a Parte 107 existente no Título 14 do Código de Regulamentos Federais. A regra foi enviada ao Escritório do Registro Federal e entrará em vigor 60 dias após a data de publicação no Registro Federal. A publicação está prevista para janeiro de 2021. Os prazos de conformidade e as principais disposições estão resumidos abaixo.
Categoria 1, Categoria 2, Categoria 3 e Categoria 4 Elegibilidade para operações sobre pessoas
A regra final estabelece quatro novas categorias de pequenas aeronaves não tripuladas para operações de rotina sobre pessoas: Categoria 1, Categoria 2, Categoria 3 e Categoria 4. A regra final também permite operações de rotina sobre veículos em movimento.
• A aeronave pequena não tripulada elegível para Categoria 1 deve pesar menos de 0,55, incluindo tudo a bordo ou de outra forma anexado, e não deve conter partes rotativas expostas que possam lacerar a pele humana. Nenhum meio de conformidade (MOC) ou declaração de conformidade (DOC) aceito pela FAA é necessário.
• A aeronave pequena não tripulada elegível da Categoria 2 não deve causar ferimentos a um ser humano que sejam equivalentes ou maiores do que a gravidade dos ferimentos causados por uma transferência de 11 libras-pé de energia cinética no impacto de um objeto rígido, não contém qualquer exposição peças rotativas que podem lacerar a pele humana com o impacto em um ser humano e não contêm defeitos de segurança. Requer meios de conformidade aceitos pela FAA e declaração de conformidade aceita pela FAA.
• A aeronave pequena não tripulada elegível da Categoria 3 não deve causar ferimentos a um ser humano que sejam equivalentes ou maiores do que a gravidade dos ferimentos causados por uma transferência de 25 libras-pé de energia cinética no impacto de um objeto rígido, não contém qualquer exposição peças rotativas que podem lacerar a pele humana com o impacto em um ser humano e não contêm defeitos de segurança. Requer meios de conformidade aceitos pela FAA e declaração de conformidade aceita pela FAA.
• A aeronave pequena não tripulada elegível para Categoria 4 deve ter um certificado de aeronavegabilidade emitido de acordo com a Parte 21 dos regulamentos da FAA. Deve ser operado de acordo com as limitações operacionais especificado no Manual de Voo aprovado ou de outra forma especificado pelo Administrador. As limitações operacionais não devem proibir operações sobre seres humanos. Deve ter manutenções, manutenções preventivas, alterações ou inspeções realizadas de acordo com requisitos específicos na regra final.
Regras Operacionais
Operações à Noite
• Os pilotos remotos no comando que desejam conduzir pequenas operações de aeronaves não tripuladas à noite devem completar o teste inicial atualizado ou o treinamento online recorrente atualizado antes de conduzir tais operações.
• Além disso, antes de conduzir pequenas operações de aeronaves não tripuladas à noite, a pequena aeronave não tripulada deve ser equipada com luzes anticolisão que podem ser vistas por 3 milhas estatutárias e ter uma taxa de flash suficiente para evitar uma colisão. Essas luzes anticolisão devem estar operacionais.
Operações sobre pessoas
• Aeronave elegível para Categoria 1: o Aeronave pequena não tripulada deve pesar menos de 0,55, incluindo tudo a bordo ou de outra forma anexado, e não deve conter partes rotativas expostas que possam lacerar a pele humana. Os pilotos remotos estão proibidos de operar uma pequena aeronave não tripulada como uma operação de Categoria 1 em vôo sustentado em conjuntos ao ar livre, a menos que a operação atenda aos requisitos para identificação remota padrão ou módulos de transmissão de identificação remota estabelecidos na Regra Final de ID Remoto.
• Aeronave elegível para Categoria 2: o Pilotos remotos estão proibidos de operar uma aeronave pequena não tripulada como uma operação de Categoria 2 em vôo sustentado em conjuntos ao ar livre, a menos que a operação atenda aos requisitos para identificação remota padrão ou módulos de transmissão de identificação remota estabelecidos no ID Remoto Regra final.
• Requer meios de conformidade e declaração de conformidade pelo requerente.
• Aeronave elegível de categoria 3: o Não deve operar a aeronave pequena não tripulada sobre conjuntos de seres humanos ao ar livre.
• Só pode operar a pequena aeronave não tripulada acima de qualquer ser humano se a operação atender a uma das seguintes condições: A operação for dentro ou sobre um local de acesso fechado ou restrito e todos os seres humanos localizados dentro do local de acesso fechado ou restrito deve estar ciente de que uma pequena aeronave não tripulada pode voar sobre eles
• A pequena aeronave não tripulada não mantém vôo sustentado sobre qualquer ser humano, a menos que esse ser humano esteja participando diretamente da operação da pequena aeronave não tripulada; ou localizado sob uma estrutura coberta ou dentro de um veículo estacionário que pode fornecer proteção razoável contra a queda de uma pequena aeronave não tripulada.
• Aeronave elegível da categoria 4: o Deve ter um certificado de aeronavegabilidade emitido na parte 21.
o Deve ser operado de acordo com as limitações operacionais especificadas no Manual de Voo aprovado ou conforme especificado pelo Administrador. As limitações operacionais não devem proibir operações sobre seres humanos.
• Deve ter manutenção, manutenção preventiva, alterações ou inspeções realizadas de acordo com os requisitos de manutenção específicos detalhados na regra final.
• Os pilotos remotos estão proibidos de operar uma pequena aeronave não tripulada como uma operação de Categoria 4 em vôo sustentado em conjuntos ao ar livre, a menos que a operação atenda aos requisitos de identificação remota padrão ou módulos de transmissão de identificação remota estabelecidos na Regra Final de ID Remoto.
Operações sobre veículos em movimento
• Deve ser Categoria 1, Categoria 2 e Categoria 3, elegível para operar sobre pessoas, não pode manter vôo sustentado sobre veículos em movimento; apenas operações de trânsito.
• Para uma operação na Categoria 1, Categoria 2 ou Categoria 3, a pequena aeronave não tripulada, durante toda a operação— o Deve permanecer dentro ou sobre um local de acesso fechado ou restrito, e todos os seres humanos localizados dentro de um veículo em movimento dentro do locais de acesso fechado ou restrito devem estar avisados de que uma pequena aeronave não tripulada pode sobrevoá-los; ou
• Não deve manter vôo sustentado sobre veículos em movimento.
• Para uma operação de Categoria 4, a aeronave pequena não tripulada deve: o Ter um certificado de aeronavegabilidade emitido de acordo com a parte 21 deste capítulo.
• Ser operado de acordo com as limitações operacionais especificadas no Manual de Voo aprovado ou conforme especificado pelo Administrador. As limitações operacionais não devem proibir operações com seres humanos localizados dentro de veículos em movimento.
Mudanças no teste de conhecimento do piloto remoto
A regra final atualiza o teste de conhecimento inicial do Piloto remoto para incluir áreas de estudo noturnas. Além disso, a regra final substitui o requisito de realizar um teste recorrente presencial a cada 24 meses corridos. O requisito atualizado é para que os pilotos remotos concluam o treinamento recorrente on-line que incluirá áreas de estudo noturnas. O treinamento recorrente online será oferecido gratuitamente aos pilotos remotos.
Inspeção, teste e demonstração de conformidade
Um piloto remoto no comando, proprietário ou pessoa que manipula os controles de voo de um pequeno sistema de aeronave não tripulada deve:
• Ter na posse física dessa pessoa e facilmente acessível o certificado de piloto remoto com uma pequena classificação UAS e identificação ao exercer os privilégios desse certificado de piloto remoto.
• Apresentar seu certificado e identificação de piloto remoto mediante solicitação da FAA, NTSB, TSA ou de qualquer policial federal, estadual ou local.
• Disponibilizar, mediante solicitação, à FAA qualquer documento, registro ou relatório que deva ser mantido de acordo com os regulamentos da FAA.
• Mediante solicitação, deve permitir que a FAA teste ou inspecione o sistema de aeronaves pequenas não tripuladas, o piloto remoto no comando, a pessoa que manipula os controles de voo de um sistema de aeronaves pequenas não tripuladas e, se aplicável, o observador visual para determinar o cumprimento dos regra.
Regras de design e produção para fabricantes
• Algumas aeronaves pequenas não tripuladas da Categoria 1 existentes podem atender aos requisitos baseados em desempenho para serem elegíveis para operações da Categoria 1 sobre as pessoas desta regra, começando na data de vigência da regra (aqueles que já foram produzidos com proteções de hélice / coberturas que impedem as pás de causar laceração na pele humana com o impacto).
• Os fabricantes podem trazer para o mercado protetores de hélice de retrofit para instalar em pequenas aeronaves não tripuladas existentes para torná-los elegíveis para operações de Categoria 1 sobre pessoas começando após a data de vigência desta regra.
• Algumas aeronaves pequenas não tripuladas existentes podem atender aos requisitos baseados em desempenho para serem elegíveis para operações de Categoria 2 sobre pessoas desta regra, uma vez que MOC e DOC aceitos pela FAA sejam recebidos.
• Aeronaves pequenas não tripuladas podem atender aos requisitos baseados em desempenho para Categoria 2 desta regra mediante MOC / DOC Aceito pela FAA 9 a 12 meses após a data de vigência desta regra.
• Aeronaves pequenas não tripuladas podem atender aos requisitos baseados em desempenho para a Categoria 3 desta regra mediante MOC / DOC Aceito pela FAA 9-12 meses após a data de vigência desta regra.
• Aeronaves não tripuladas de categoria 4 para operações sobre pessoas podem receber um certificado de aeronavegabilidade a partir de 6 a 12 meses após a data de entrada em vigor desta regra.
Principais mudanças da regra proposta para a regra final
• Aeronaves não tripuladas de categoria 1 pequenas não podem ter peças rotativas expostas que possam lacerar a pele humana.
• Pilotos remotos de categoria 1, categoria 2 e categoria 4 estão proibidos de operar uma pequena aeronave não tripulada em vôo sustentado em conjuntos ao ar livre, a menos que a operação atenda aos requisitos de identificação remota padrão ou módulos de transmissão de identificação remota estabelecidos na Regra Final de ID Remoto .
• Adicionada uma Categoria 4 de pequenas aeronaves não tripuladas que podem ser qualificadas para operações sobre pessoas e veículos em movimento.
• Permitir operações sobre veículos em movimento.
• O piloto remoto, proprietário ou pessoa que manipula os controles deve ter em sua posse física e prontamente disponível seu certificado de piloto remoto.
Fonte: Drone DJ